Fara í efni

Sveitarstjórn Sveitarfélagins Skagafjarðar

264. fundur 08. júní 2010 kl. 16:00 - 17:50 í Safnahúsi við Faxatorg
Fundargerð ritaði: Margeir Friðriksson sviðsstjóri stjórnsýslu- og fjármálasviðs
Dagskrá

1.

Málsnúmer Vakta málsnúmer

1.1.Víðigrund 24 1h Breyting á baðherbergi

Málsnúmer 1005055Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 517. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.2.Húsnæðismál - þjónustumiðstöð og geymsluhúsnæði

Málsnúmer 1003107Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 517. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með fimm atkvæðum.

Fulltrúar Sjálfstæðisflokksins og fulltrúi VG óska bókað að þeir sitji hjá við afgreiðslu þessa liðar.

1.3.Takmörkun veiða með dragnót - óskað umsagnar

Málsnúmer 1005007Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 517. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.4.Kostnaðaráhrif nýrra laga frá 2008 um leikskóla og grunnskóla

Málsnúmer 1005180Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 517. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.5.VSK-umhverfi sveitarfélaganna

Málsnúmer 1005181Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 517. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.6.Fyrirspurn - Páll Dagbjartsson og Gísli Árnason

Málsnúmer 1005131Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.7.Samningur um umhverfisverkefni

Málsnúmer 1005282Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með átta atkvæðum.

Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir óskar bókað að hún taki ekki þátt í afgreiðslu þessa liðar.

1.8.Sorphreinsun á Hofsósi - verksamningur

Málsnúmer 1005281Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.9.Sorphreinsun í Varmahlíð - verksamningur

Málsnúmer 1005280Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.10.Sorphreinsun á Sauðárkróki - verksamningur

Málsnúmer 1005279Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.11.Launað leyfi - umsókn Hjalti Pálsson

Málsnúmer 0901100Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.12.Umsögn um frumvarp til laga um orlof húsmæðra

Málsnúmer 1005242Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.13.Umsögn um frumvarp til barnaverndarlaga

Málsnúmer 1005138Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.14.Skagafjarðarveitur ehf - aðalfundur 2010

Málsnúmer 1006006Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.15.Norðurá bs. - Ársreikningur 2009

Málsnúmer 1004019Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.16.Endanleg úthlutun vegna sérþarfa fatlaðra nemenda 2010

Málsnúmer 1005218Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.17.Hvammur 145895 - Tilkynning um aðilaskipti að landi.

Málsnúmer 1005276Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 518. fundar byggðaráðs staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.18.Frestun Landsmóts hestamanna

Málsnúmer 1006020Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 62. fundar atvinnu- og ferðamálanefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.19.Staða verkefna á sviði atvinnu- og ferðamálanefndar

Málsnúmer 1006021Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 62. fundar atvinnu- og ferðamálanefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.20.Þakkir og kveðjur

Málsnúmer 1006022Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 62. fundar atvinnu- og ferðamálanefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.21.Skíðasvæðið - áframhaldandi samstarf

Málsnúmer 1004123Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 159. fundar félags- og tómstundanefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.22.Notendastýrð heimaþjónusta - minnisblað

Málsnúmer 1005184Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 159. fundar félags- og tómstundanefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

1.23.Þakkir til starfsmanna Fjölskylduþjónustu

Málsnúmer 1005199Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 159. fundar félags- og tómstundanefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

2.Fræðslunefnd - 58

Málsnúmer 1005016FVakta málsnúmer

Fundargerð 58. fundar fræðslunefndar lögð fram til afgreiðslu á 264. fundi sveitarstjórnar eins og einstök erindi bera með sér. Sigurður Árnason kynnti fundargerð. Enginn kvaddi sér hljóðs.

2.1.Skóladagatal tónlistarskóla 2010-2011

Málsnúmer 1005284Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 58. fundar fræðslunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

2.2.Skóladagatöl leikskólanna 2010 - 2011

Málsnúmer 1005262Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 58. fundar fræðslunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

2.3.Þakkir til nefndar og starfsmanna fræðslusviðs

Málsnúmer 1005271Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 58. fundar fræðslunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

3.Landbúnaðarnefnd - 148

Málsnúmer 1005017FVakta málsnúmer

Fundargerð 148. fundar landbúnaðarnefndar lögð fram til afgreiðslu á 264. fundi sveitarstjórnar eins og einstök erindi bera með sér. Sigríður Björnsdóttir kynnti fundargerð. Enginn kvaddi sér hljóðs.

4.Landbúnaðarnefnd - 149

Málsnúmer 1006001FVakta málsnúmer

Fundargerð 149. fundar landbúnaðarnefndar lögð fram til afgreiðslu á 264. fundi sveitarstjórnar eins og einstök erindi bera með sér. Sigríður Björnsdóttir kynnti fundargerð. Enginn kvaddi sér hljóðs.

5.Landbúnaðarnefnd - 150

Málsnúmer 1006002FVakta málsnúmer

Fundargerð 150. fundar landbúnaðarnefndar lögð fram til afgreiðslu á 264. fundi sveitarstjórnar eins og einstök erindi bera með sér. Sigríður Björnsdóttir kynnti fundargerð. Enginn kvaddi sér hljóðs.

5.1.Staða á liðum Menningar- og kynningarnefndar í fjárhagsáætlun 15.05.2010

Málsnúmer 1005222Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.2.Beiðni um breytingar á aðstöðu í Miðgarði

Málsnúmer 1003024Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum. Bjarni Jónsson óskar bókað að hann sitji hjá við afgreiðslu þessa dagskrárliðar.

5.3.Launað leyfi - umsókn Hjalti Pálsson

Málsnúmer 0901100Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.4.Nýr menningarsamningur

Málsnúmer 1005198Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.5.Samningur um styrk vegna úrbóta á ferðamannastöðum

Málsnúmer 1005037Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.6.Íslensku safnaverðlaunin

Málsnúmer 1004066Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.7.Styrkveitingar 2010

Málsnúmer 1003315Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.8.Ferðahandbók - örnefni

Málsnúmer 1005084Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.9.Sumardagskráin 2010

Málsnúmer 1005267Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.10.Þakkir og kveðjur

Málsnúmer 1005270Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 44. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.11.Varmahlíð 146115 - Umsókn um skipulag

Málsnúmer 1005154Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 207. fundar skipulags- og byggingarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.12.Utanvegaakstur Beiðni um fund Umhverfisstofnun

Málsnúmer 1003318Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 207. fundar skipulags- og byggingarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.13.Hólar/Hólalax 146451 - Umsókn um deiliskipulag

Málsnúmer 1005155Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 207. fundar skipulags- og byggingarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.14.Fornós 4 - Umsókn um byggingarleyfi

Málsnúmer 1005023Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 207. fundar skipulags- og byggingarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.15.Kjarvalsstaðir 146471 - Umsókn um framkvæmdaleyfi

Málsnúmer 1005201Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 207. fundar skipulags- og byggingarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.16.Athugasemd Gísla Árnasonar

Málsnúmer 1005210Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 207. fundar skipulags- og byggingarnefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.17.Sorphreinsun á Sauðárkróki - verksamningur

Málsnúmer 1005279Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 58. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.18.Sorphreinsun í Varmahlíð - verksamningur

Málsnúmer 1005280Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 58. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.19.Sorphreinsun á Hofsósi - verksamningur

Málsnúmer 1005281Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 58. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.20.Samningur um umhverfisverkefni

Málsnúmer 1005282Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 58. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum. Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir óskar bókað að hún taki ekki þátt í afgreiðslu þessa dagskrárliðar.

5.21.Fjögurra ára samgönguáætlun 2011-2014

Málsnúmer 1004100Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 59. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.22.Skagafjarðarhafnir - Hofsóshöfn 2010

Málsnúmer 1006023Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 59. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.23.Skagafjarðarhafnir - Haganesvík 2010

Málsnúmer 1006024Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 59. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.24.Sorphirða í Skagafirði - sorpgámar

Málsnúmer 0804115Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 59. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.25.Óskað eftir heimild til að hefja endurreisn búsvæða vatnafiska

Málsnúmer 1006005Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 59. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

5.26.Þakkir í lok kjörtímabils

Málsnúmer 1006028Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 59. fundar umhverfis- og samgöngunefndar staðfest á 264. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

6.Erindi frá sveitarstjóra

Málsnúmer 1006026Vakta málsnúmer

Guðmundur Guðlaugsson sveitarstjóri tók til máls og lagði fram svohljóðandi tillögu:"1. Sveitarstjórn samþykkir að leggja til við vitakandi nýkjörna sveitarstjórn að mynduð verði á fyrsta reglulega fundi hennar starfsnefnd sem vinni með ráðgjafa (ráðgjafafyrirtæki) að tillögugerð um heildarendurskipulagningu á rekstri sveitarélagsins og stofnana þess. Formaður nefndarinnar yrði kjörinn sérstaklega en auk þess tilnefndi hver listi sem sæti á í sveitarstjórn einn fulltrúa í nefndina. Formaður starfi að verkefninu á starfstíma nefndarinnar samkvæmt sérstökum samningi sem við hann yrði gerður og staðfestur af byggðarráði og sveitarstjórn. Aðrir nefndarmenn fái laun sambærileg launum aðalfulltrúa í fastanefndum sveitarfélagsins á starfstíma hennar. Með nefndinni starfi sveitarstjóri eftir þörfum og aðrir sem hann og/eða nefndin kallar til.2. Starfsnefndin, í samvinnu við sveitarstjóra, gangi frá samningi við ráðgjafafyrirtæki að undangenginni tilboðsgjöf frá völdum aðilum í það verkefni að vinna með nefndinni að tillögugerðinni, þ.m.t. tillögum að breytingum á samþykktum og reglum sem í gildi eru og tillögugerð nefndarinnar mögulega kallaði á. Gert yrði ráð fyrir að nefndin hafi sem viðmið ákveðin markmið um sparnað í rekstri sem stefnt skuli að því að ná. Samningur við ráðgefandi aðila leggist fyrir byggðarráð og hljóti staðfestingu þess áður en samningur tæki endanlega gildi. Nefndin hæfi störf strax og hún hefur verið sett á laggirnar og yrði gert að skila niðurstöðu innan ákveðins tilskilins frests samkvæmt nánari ákvörðun sveitarstjórnar þar um.3. Gerðar verði nauðsynlegar breytingar á fjárhagsáætlun núlíðandi árs til að mæta áætluðum kostnaði við verkefnið þegar fyrir liggur tillaga að samningi við ráðgjafa og annað fyrirkomulag vinnunnar.Greinargerð: Rætt hefur verið um nokkurn tíma að til þurfi að koma markviss vinna að endurskoðun á rekstri sveitarfélagsins og var því m.a. mjög haldið á lofti í tengslum við umræðu um stækkun Árskóla og flutning allrar starfsemi skólans ásamt tónlistarskóla undir eitt þak. Var tekið á þessu atriði í tillögum sem fluttar voru á sveitarstjórnarfundi þeim sem fjallaði sérstaklega um stækkunaráform Árskóla nú nýverið. Hef ég mjög oft minnst á nauðsyn þessa og því er þessi tillaga til komin. Skýrslur þær sem sveitarstjórn lét vinna og umsagnir vegna áforma um nýbyggingu við Árskóla taka einnig mjög skýrt á þessu atriði og er þar rakin afar brýn þörf á tiltekt í rekstri sveitarfélagsins og stofnana þess, burtséð frá því hvort ráðist yrði í þá framkvæmd eður ei. Ég hefði kosið að koma með þessa tillögu eða svipaða miklu fyrr en nú er hún lögð fram vegna þess að stutt er í það að núverandi sveitarstjórn missi umboð sitt og að undirritaður hætti störfum sem sveitarstjóri að eigin ósk. Ég tel mikilvægt að sú sveitarstjórn sem nú situr ljúki þessari umræðu allri með því að leggja til að þessari skoðun verði hrundið af stað og ég lít á það sem eðlilegt framhald á þeirri vinnu sem sveitarstjórnin hefur unnið að hvað hagræðingu og sparnað í rekstri varðar og þeim árangri sem þrátt fyrir allt hefur náðst. Þessi sveitarstjórn ber ekki ábyrgð á því hruni sem varð og hefur orðið að takast á við það erfiða verkefni að ná fram auknu hagræði og sparnaði í rekstri á sama tíma og tekjur sveitarfélagsins hafa lækkað umtalsvert. Ég fjalla um stöðu mála í skýrslu minni um ársreikning sveitarfélagsins og stofnana þess fyrir árið 2009 og þá þróun sem hefur orðið hvað tekjur sveitarfélagsins varðar á undanförnum árum. Læt ég hana einnig fylgja fundargögnum sem viðbót við þessa greinargerð. Vegna tekjufallsins fara til greiðslu launa og launatengdra gjalda 61,4¯ heildartekjum A hlutans og það er einfaldlega allt of hátt hlutfall og alveg deginum ljósara að grípa þarf til sparnaðaraðgerða í rekstrinum þar sem komið er að því að horfa verður til þessa rekstrarþáttar, þ.e. launakostnaðar alveg sérstaklega, því miður. Hjá því verður að mínu mati ekki komist. Ég nefni launaþáttiinn hér þar sem hann er stærsti einstaki kostnaðarliðurinn í rekstri sveitarfélaga og þó unnið hafi verið að sparnaði og hagræðingu á ýmsum sviðum, þ.m.t. hvað þennan lið varðar, þá þarf meira til svo hægt verði að halda í við tekjufallið. Ég þori varla að hugsa þá hugsun til enda ef við stæðum frammi fyrir því að sá árangur sem þó hefur náðst í sparnaði hefði ekki komið til. Ég tel því að það sé rökrétt framhald á þeirri vinnu sem þessi sveitarstjórn hefur unnið að á kjörtímabilinu og m.t.t. þeirra skýrslna sem hún hefur látið vinna fyrir sig og benda mjög eindregið á nauðsyn aukins hagræðis í öllum rekstri að leggja fram tillögu þess efnis að til ítarlegrar skoðunar á rekstri verði stofnað með ákveðinni skýrri aðferðafræði. Ég tel nauðsynlegt fyrir þá sveitarstjórn sem nú er að kveðja að hún komi þeim skilaboðum skýrt á framfæri við nýja sveitarstjórn hver sýn hennar er á næstu skref í þessu mikilvæga máli. Hvað framsetningu tillögunnar varðar tel ég mikilvægt að saman fari í þessari vinnu með skýrum hætti sýn glöggra gesta augna, þ.e. utanaðkomandi ráðgjafa, og þekking og reynsla heimamanna sem veldust til starfa í umræddri starfsnefnd. Guðmundur Guðlaugsson, sveitarstjóri."Til máls tóku Þórdís Friðbjörnsdóttir sem lagði til að tillögunni yrði vísað til afgreiðslu nýrrar sveitarstjórnar. Þá tóku einnig til máls Bjarni Jónsson, Guðmundur Guðlaugsson, Gísli Sigurðsson, Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir, Sigurður Árnason og fleiri ekki.Borin upp tillaga Þórdísar Friðbjörnsdóttur um að vísa tillögunni til afgreiðslu næstu sveitarstjórnar og hún samþykkt með sex atkvæðum. Fulltrúar Sjálfstæðisflokks óska bókað að þeir sitji hjá við afgreiðslu tillögunnar.

7.Norðurá bs. - Fundargerðir 2010

Málsnúmer 1001203Vakta málsnúmer

Fundargerðir stjórnar Norðurár bs frá 6. og 18. maí 2010 lagðar fram til kynningar á 254. fundi sveitarstjórnar.Til máls tóku Gísli Sigurðsson, Guðmundur Guðlaugsson og fleiri ekki.

8.Fundargerðir Skagafjarðarveitna 2010

Málsnúmer 1001197Vakta málsnúmer

Fundargerðir stjórnar Skagafjarðarveitna frá 24. mars, 19. april og 10. maí 2010 lagðar fram til kynningar á 254. fundi sveitarstjórnar.

9.SSNV - Fundargerðir 2010

Málsnúmer 1001196Vakta málsnúmer

Fundargerð stjórnar SSNV frá 11. maí 2010 lögð fram til kynningar á 261. fundi sveitarstjórnar.

Fundi slitið - kl. 17:50.