Sveitarstjórn Sveitarfélagins Skagafjarðar

268. fundur 21. september 2010 kl. 16:00 - 17:54 í Safnahúsi við Faxatorg

Fundargerð ritaði: Helga Sigurrós Bergsdóttir stjórnsýsluritari

Dagskrá

1.Kjör í fulltrúaráð Eignarhaldsfélags Bunabótafélags Íslands

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem aðalmaður í fulltrúaráði Eignarhaldsfélags Brunabótafélags Íslands frá 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Sigurlaugu K Konráðsdóttur í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hún því rétt kjörin.

1.1.Starfsemi Héraðsbókasafns Skagfirðinga

Málsnúmer 1009042 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 47. fundar menningar- og kynningarnefndar staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með sex atkvæðum. Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir, Jón Magnússon og Sigríður Svavarsdóttir óska bókað að þau sitji hjá.

1.2.Greining á aðgengi fatlaðra

Málsnúmer 1008053 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 213. fundar skipulags- og byggingarnefndar staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með sjö atkvæðum. Gréta Sjöfn Guðmunsdóttir og Sigurjón Þórðarson óska bókað að þau sitji hjá.

Afgreiðsla 66. fundar atvinnu- og ferðamálanefndar staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með sex atkvæðum. Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir, Jón Magnússon og Sigríður Svavarsdóttir óska bókað að þau sitji hjá.

1.8.Vest-Norden ferðakaupstefna á Akureyri í september

Málsnúmer 1008175 Vakta málsnúmer

1.9.Beiðni um styrk vegna undirbúnings málþings

Málsnúmer 1009078 Vakta málsnúmer

2.Tillaga um áheyrnarfulltrúa í fastanefndum sveitarfélagsins

Málsnúmer 1006232 Vakta málsnúmer

Bjarni Jónsson tók til máls og lagði fram tillögu um áheyrnarfulltrúa í fastanefndum sveitarfélagsins.

"Lagt er til að þeir flokkar eða framboðsaðilar sem fulltrúa eiga í sveitarstjórn en hafa ekki fengið kjörna nefndarmenn í eina eða fleiri fastanefndir sveitarfélagsins geti tilnefnt til eins árs áheyrnarfulltrúa ásamt varamanni til setu í þeim fastanefndum sveitarfélagsins þar sem sá flokkur eða framboðsaðili hefur ekki fengið kjörinn fulltrúa, með málfrelsi og tillögurétt. Samkvæmt þessu verði áheyrnarfulltrúar tilnefndir í skipulags- og byggingarnefnd, fræðslunefnd, atvinnu- og ferðamálanefnd, félags- og tómstundanefnd, umhverfis- og samgöngunefnd, menningar- og kynningarnefnd og landbúnaðarnefnd."

Bjarni Jónsson

Stefán Vagn Stefánsson

Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir, Jón Magnússon og Sigurjón Þórðarson, Bjarni Jónsson með leyfi varaforseta og Stefán Vagn Stefánsson kvöddu sér hljóðs.

Tillaga um áheyrnarfulltrúa var borin undir atkvæði og samþykkt samhljóða.

Forseti leggur til að tilnefningar um áheyrnarfulltrúa verði lagðar fram á næsta byggðarráðsfundi. Samþykkt samhljóða.

3.Kosning skoðunarmanna

Málsnúmer 1006090 Vakta málsnúmer

Endurtilnefna þarf varamann í stað Ástu Bjargar Pálmadóttur sem ráðin hefur verið sveitarstjóri.

Forseti bar upp tillögu um Ásgrím Sigurbjörnsson

Aðrar tilnefningar komu ekki fram og skoðast hann því rétt kjörin.

4.Ósk um tímabundið leyfi

Málsnúmer 1009153 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir tveggja ára leyfi frá nefndarstörfum, frá 21. september 2010 til 21. september 2012.

Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

5.Kjör í skipulags- og bygginganefnd

Málsnúmer 1006094 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem aðalmaður í skipulags- og byggingarnefnd frá 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Úlfar Sveinsson í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hann því rétt kjörinn.

6.Endurtilnefning í sveitarstjórn

Málsnúmer 1009171 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem varamaður í sveitarstjórn frá 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarsjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Arnrúnu H. Arnórsdóttur í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hún því rétt kjörin.

6.1.Starfsemi Héraðsskjalasafns Skagfirðinga

Málsnúmer 1009039 Vakta málsnúmer

7.Kjör fulltrúa í samstarfsnefnd með Akrahreppi

Málsnúmer 1006120 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem aðalmaður í Samstarfsnefnd með Akrahreppi frá 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Valdimar Sigmarsson í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hann því rétt kjörinn.

8.Kjör fulltrúa í samstarfsnefnd um Hólastað

Málsnúmer 1006125 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem aðalmaður í Samstarfsnefnd um Hólastað frá 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Bjarna Jónsson í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hann því rétt kjörinn.

9.Kjör í menningar- og kynningarnefnd

Málsnúmer 1006098 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem varamaður í menningar- og kynningarnefnd frá 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Sigurlaug Kr. Konráðsdóttur í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hún því rétt kjörin.

10.Kosning í byggðarráð

Málsnúmer 1006087 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem varamaður í byggðarráði frá 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Arnrúnu H. Arnórsdóttur í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hún því rétt kjörin.

11.Kjör fulltrúa á ársþing SSNV

Málsnúmer 1006100 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir ótímabundnu leyfi sem varamaður á ársþingi SSNV frá 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Svanhildi Hörpu Kristinsdóttur í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hún því rétt kjörin.

12.Kjör fulltrúa á aðal- og hluthafafund Skagafjarðarveitna ehf

Málsnúmer 1006103 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem varamaður á aðal- og hluthafafund Skagafjarðarveitna, 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Úlfar Sveinsson í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hann því rétt kjörinn.

13.Kjör fulltrúa í stjórn Húsnæðissamvinnufélags Skagafjarðar

Málsnúmer 1006104 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem varamaður í stjórn Húsnæðissamvinnufélags Skagfjarðar frá 21. september 2010 til 21. september 2012.. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Jenný Ingu Eiðsdóttur í hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hún því rétt kjörin.

14.Kjör fulltrúa á landsþing Sambands íslenskra sveitarfélaga

Málsnúmer 1006099 Vakta málsnúmer

Lagt fram bréf, dags. 4. september 2010, frá Gísla Árnasyni, fulltrúa lista VG þar sem hann óskar eftir leyfi sem varamaður Landsþing Sambands Íslenskra Sveitarfélaga, 21. september 2010 til 21. september 2012. Sveitarstjórn samþykkir samhljóða að verða við erindinu og þakkar Gísla Árnasyni störf hans.

Forseti gerir tillögu um Arnrúnu H. Arnórsdóttur hans stað. Fleiri tilnefningar bárust ekki og skoðast hún því rétt kjörin.

15.Tillaga um að stórauka veiðiheimildir á nytjastofnum sjávar

Málsnúmer 1009158 Vakta málsnúmer

Sigurjón Þórðarson, fulltrúi Frjálslyndra og óháðra, leggur fram eftirfarandi tillögu til samþykktar í sveitarstjórn Skagafjarðar:

"Sveitarstjórn Skagafjarðar leggur til við ríkisstjórn Íslands að stórauka veiðiheimildir á nytjastofnum sjávar".

Greinargerð
Auknar tekjur af fiskvinnslu og útgerð í Skagafirði eru brýnt hagsmunamál fyrir sveitarfélagið og er tillagan lögð fram með það fyrir augum að þverpólitísk samstaða fulltrúa allra flokka í sveitarstjórn Skagafjarðar geti orðið um samþykkt hennar.

Rekstrarreikningur KS einn og sér fyrir árið 2009 sýnir hversu mikilvægur sjávarútvegurinn er fyrir afkomu sveitarfélagsins en tekjur félagsins af veiðum og fiskvinnslu voru tæplega 7,8 milljarðar króna það ár. Ljóst er að auknar veiðiheimildir fyrirtækja í sjávarútvegi í Skagafirði um t.d. 30% myndu leiða til nokkurra milljarða tekjuaukningar sjávarútvegsfyrirtækja og stór hluti þeirrar upphæðar færi ofan í vasa þeirra sem starfa í greininni. Ekki þarf flókna reikninga til að sjá að aukningin skilaði sveitarfélaginu strax auknum tekjum í gegnum útsvarið, sem er 13,28%, og sömuleiðis 30% aukningu í hafnartekjum Skagafjarðar.

Auknar tekjur yrðu til þess að ekki þyrfti að fara í sársaukafullan niðurskurð á þjónustu sveitarfélagsins og sömuleiðis yrðu nýframkvæmdir fjárhagslega mögulegar.

Það er sannfæring flutningsmanns tilögunnar að allir flokkar geti sameinast um tillögurnar þar sem lögð eru til hliðar margvísleg sjónarmið sem deilur eru um, s.s. hvernig beri að úthluta aukningu og hvernig eigi að stjórna veiðum, þ.e. með aflahlutdeildar- eða dagakerfi líkt og Færeyingar nýta með góðum árangri við stjórna sinna fiskveiða.

Leiðtogar Sjálfstæðisflokks og Framsóknarflokks úr Norðvesturkjördæmi á þingi, þeir Gunnar Bragi Sveinsson og Ásbjörn Óttarsson, hafa báðir lagt til að veiðiheimildir yrðu stórauknar til þess að gefa efnahagslífinu rækilega innspýtingu. Formaður Sjálfstæðisflokksins lagði til í ræðu sinni á landsfundi flokksins síðasta sumar að veiðiheimildir yrðu auknar.

Í ræðu sem Kristján Möller, fyrrum ráðherra Samfylkingarinnar og leiðtogi landsbyggðarsjónarmiða flokksins, flutti á síðasta ársþingi SSNV kom fram skýr og einbeittur vilji til þess að auka veiðiheimildir.

Sama tón mátti merkja í ræðu sjávarútvegs- og landbúnaðarráðherra á sama vettvangi en hann taldi sig þó að einhverju leyti bundinn ákveðinni endurskoðun á svokallaðri aflareglu sem byggir á reiknisfiskifræðilegum grunni.

Það skiptir miklu máli að sveitarstjórn Skagafjarðar sendi frá sér skýr skilaboð í veigamiklu hagsmunamáli sveitarfélagsins og hvetji og styðji við bakið á sjávarútvegsráðherra til að ganga fram af myndugleik og festu við að auka stórlega við heimildir til fiskveiða í efnahagslögsögu landsins. Ekki þarf að óttast í neinu að það hafi neikvæðar afleiðingar fyrir afrakstur nytjastofna sjávar að fara fram úr reiknisfiskifræðilegri ráðgjöf Hafró, síðustu tvo áratugina í Færeyjum hefur verið veitt langt umfram ráðgjöf reiknisfiskifræðinga. Ekki er hægt að sýna fram á að umframveiðin hafi verið neikvæð í Færeyjum fyrir nytjastofna eða þá í Barentshafinu þar sem rækilega hefur verið veitt umfram ráðgjöf reiknisfiskifræðinga.

Bjarni Jónsson kvaddi sér hljóðs, með leyfi varaforseta og lagði fram eftirfarandi breytingartillögu.

"Sveitarstjórn Skagafjarðar fagnar áformum sjávarútvegsráðherra um að láta fara fram óháða úttekt á forsendum tillagna Hafrannsóknarstofnunar og ákvarðanna um magn veiðiheimilda í þorski og öðrum nytjategundum. Sveitarstjórn hvetur ráðherra til að fylgja þessum áformum eftir og hrinda þeim í framkvæmd hið fyrsta og leggur áherslu á að veiðiheimildir verði auknar á þeim tegundum og svæðum þar sem ljóst þykir að hægt sé að auka afla með sjálfbærum hætti, til hagsbóta fyrir sjávarbyggðirnar í landinu."

Sveitarstjórnarfulltrúar Framsóknarflokks og Vinstri grænna.

Sigurjón Þórðarson, Jón Magnússon og Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir kvöddu sér hljóðs.

Jón Magnússon leggur til að breyta einu orði í tillögu sveitarstjórnarfulltrúa framsóknarflokks og vinstri grænna svohljóðandi.

"Sveitarstjórn Skagafjarðar styður áform sjávarútvegsráðherra um að láta fara fram óháða úttekt á forsendum tillagna Hafrannsóknarstofnunar og ákvarðanna um magn veiðiheimilda í þorski og öðrum nytjategundum. Sveitarstjórn hvetur ráðherra til að fylgja þessum áformum eftir og hrinda þeim í framkvæmd hið fyrsta og leggur áherslu á að veiðiheimildir verði auknar á þeim tegundum og svæðum þar sem ljóst þykir að hægt sé að auka afla með sjálfbærum hætti, til hagsbóta fyrir sjávarbyggðirnar í landinu."

Breytingartillaga með áorðnum breytingum var borin undir atkvæði og samþykkt samhljóða.

16.Fundargerðir Skagafjarðarveitna 2010

Málsnúmer 1001197 Vakta málsnúmer

Fundargerð stjórnar Skagafjarðarveitna frá 6. ágúst 2010 lögð fram til kynningar á 268. fundi sveitarstjórnar.

17.Norðurá bs. - Fundargerðir 2010

Málsnúmer 1001203 Vakta málsnúmer

Fundargerðir stjórnar Norðurár bs. frá 28. júlí, 16. og 18. ágúst 2010 lagðar fram til kynningar á 286. fundi sveitarstjórnar.

18.Menningarráð: Fundargerðir 2010

Málsnúmer 1001201 Vakta málsnúmer

Fundargerð aðalfundar Menningarráðs Norðurlands vestra frá 27. ágúst 2010 lögð fram til kynningar á 268. fundi sveitarstjórnar.

19.SSNV - Fundargerðir 2010

Málsnúmer 1001196 Vakta málsnúmer

Fundargerðir stjórnar SSNV frá 26. ágúst og 13. september lagðar fram til kynningar á 268. fundi sveitarstjórnar.

20.Ársþing SSNV 2010

Málsnúmer 1002222 Vakta málsnúmer

Fundargerð 18. ársþings SSNV frá 27.-28. ágúst lögð fram til kynningar á 268. fundi sveitarstjórnar.

21.Fræðslunefnd - 61

Málsnúmer 1009001F Vakta málsnúmer

Fundargerð 61. fundar fræðslunefndar lögð fram til afgreiðslu á 268. fundi sveitarstjórnar eins og einstök erindi bera með sér. Bjarki Tryggvason kynnti fundargerð, og las með leyfi forseta upp minnisblað fræðslustjóra, Herdísar Á. Sæmundardóttur, hvað varðar fyrst lið fundargerðinnar, um stöðu leikskólamála á Hofsósi.

Sigurjón Þórðarson og Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir kvöddu sér hljóðs, þá Bjarni Jónsson með leyfi varaforseta, Bjarki Tryggvason og Gréta Sjöfn Guðmundsdóttir

21.1.Endurskoðun fjárhagsáætlunar 2010

Málsnúmer 1009046 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 527. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.2.Jöklatún 22 - erindi frá leigjanda

Málsnúmer 1009049 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 527. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.3.Úttektir á leik- og grunnskólum

Málsnúmer 1008322 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 527. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.4.Stefnumótun sveitarfélaga í skólamálum

Málsnúmer 1009027 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 527. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.5.Innstaland 145940 - Tilkynning um aðilaskipti að landi.

Málsnúmer 1008329 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 527. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.6.Nýtt rit um skjalavörslu sveitarfélaga

Málsnúmer 1008327 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 527. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.7.Skýrsla stjórnar Hafnasambandsins 2009 - 2010

Málsnúmer 1008352 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 527. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.8.Aðalfundarboð Flugu hf 2010

Málsnúmer 1009073 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 528. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.9.Fundur með fjárlaganefnd haustið 2010

Málsnúmer 1009072 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 528. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.10.Yfirlit yfir fasteignir sveitarfélagsins

Málsnúmer 1009125 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 528. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.11.Kosningar til stjórnlagaþings

Málsnúmer 1009134 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 528. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.12.Fréttabréf kjarasviðs

Málsnúmer 1009077 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 528. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.13.Ráðstefna fyrir íslenska sveitarstjórnarmenn

Málsnúmer 1009076 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 528. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.14.Málstofa sambandsins um skólamál

Málsnúmer 1009026 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 528. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.

21.15.Fjárhagsáætlun 2011

Málsnúmer 1009043 Vakta málsnúmer

Afgreiðsla 527. fundar byggðaráðs staðfest á 268. fundi sveitarstjórnar með níu atkvæðum.